欧盟与食物接触塑料材料和制品的最新法规（EU）No.10/2011将于2011年5月1日开始生效。新规将取代欧盟现行的塑料制品指令2002/72/EC，并将原有的食物接触塑料制品有关法规进行了整合，其要求更加细化，特别是检测项目变化较大。

　　与原法规比拟，新法规将多层复合材料中的塑料层以及带有印刷或涂层的塑料材料和制品也纳入涵盖范围，扩大了监管对象；新法规明确要求投放市场的食物接触塑料制品应符合要求并根据良好出产规范出产；通过授权物质联合清单对答应使用的单体和添加剂做出了划定和更新，对特定官能团的物质明确了限制要求；首次提出了塑料材料及制品中钡、钴、铜、铁、锂、锰和锌等金属元素迁移量的指标要求；要求经营者提供塑料原料和产品合格的书面声明，并能提供材料或制品的成分信息；同时，新规根据欧盟近年的研究数据对迁移量测试的内容进行了更新，修改了部门食物模拟物的浓度和种类，特别新增了针对干性食物的模拟物测试要求；对不同用途产品的详细测试前提也进行了更新。

　　据检修检疫部分统计，仅2011年第一季度，宁波地区出口食物接触塑料制品已逾3800批次，货值突破6960万美元，其中欧盟市场占比达到四分之一。固然考虑到新规要求变化较大，欧盟设置了较长的执行过渡期，但目前已有企业反映收到欧洲客户通知，要求明年起须按新法规对出口产品提供成分清单，并根据新规要求对总迁移量、特定迁移量和重金属迁移量进行第三方测试。新规的实行将迫使企业加快建立完善的质量保证体系并付出更高的产品检测本钱，冲击效应开始显现。

　　国际模具及五金塑胶工业供给商协会秘书长罗百辉建议：塑料制品出口企业应及时关注新法规的相关条款，加强与欧洲客户的沟通，慎重对待输欧塑料制品的质量要求，严格执行原辅材料采购治理和成品品质治理，加快与原材料供给商的沟通联系，预备好必要的合格声明资料并提前做好产品检修；技术检测部分应及时做好新规解读，尽快根据新要求完成检测项目的更新工作，为出口企业产品检测做好技术支撑工作；有关政府部分应及时把握欧盟法规更新动态，为企业出口业务提供详实可靠的参考信息，积极做好应对工作。

　　延伸阅读

　　塑料餐厨具企业不可忽视半成品治理

　　不久前，余姚检修检疫局在监管检测中发现，某塑料餐厨具出产企业因工人误将未标识、不符合欧盟尺度的半成品投入出产，导致出口成品分歧格。企业不得不销毁该批次产品，遭受较大的经济损失。

　　该局检修监管职员对此事件进行了专项调查，发现该企业出产的尼龙餐具出口到美国、欧盟、中东等多个国家和地区，但这些国家对餐具的迁移总量、芬芳胺迁移量等多个指标要求并不相同。在此次输往欧盟产品的出产过程中，工人在将尼龙原料与色母等助剂拌匀后，未将不同半成品进行明确标识，因为不同来源的尼龙原料在拌料后从外观上较难分辨，致使注塑时误将不符合欧盟尺度要求的半成品投入到输往欧盟产品的出产中，造成出口成品迁移总量指标分歧格。

　　据罗百辉分析，企业在半成品治理方面存在薄弱环节，主要有以下原因：一是企业全程质量治理意识不强，存在重原料采购、轻出产治理的倾向；二是部门企业规模小、实力弱，制约其在建立完善质量治理体系时投入足够的人力、物力；三是岗位操纵工人活动性强，职员质量意识、工作能力未达要求。

　　半成品治理是质量治理流动的重点，抓好半成品治理是确保产品质量安全、实现产品可追溯性的枢纽环节。为此，检修检疫部分提醒出口出产企业，一是要高度正视半成品治理，不能轻视半成品治理在质量治理中的作用；二是建立和健全半成品的收发领用轨制，对半成品要及时进行登记核对；三是公道存放在制品、半成品，明确仓库、车间区域标识，实施分区存放；四是完善在制品标识体系，根据标识进行跟踪监控，进一步完善出口产品的可追溯性；五是加强岗位操纵工人的培训，并实施必要的监管，确保轨制执行到位。